1、领导重视、提高认识：实行一把手负责制，建立健全领导问责制度;增强……的意识，倡导……的理念;各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……问题。

　　2、加强宣传，营造氛围：电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……，提高广大人民群众对……的认识;实行典型示范 社会示范，在全社会营造关于……良好的文化氛围。

　　3、教育培训、提高素质：通过……教育培训，提高广大领导干部的……素质;通过……教育培训，提高广大工作人员的……素质;通过……教育培训，提高广大人民群众的……素质。

　　4、健全政策法规、完善制度：建立健全各项制度(法律)，做到有法可依;激励制度、惩罚制度、利益相关制度、分工制度、规则制度;决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制。

　　5、组织协调、形成机制：形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机制，预防应急机制(编制应急预案，增加人力、物力、财力储备)和保障机制;组织机制、协调机制：包括派工作组/成立专门机构/增加人员等，建立完善各种监督机制形成信息的反馈机制。

　　6、增加投入、依靠技术：在……方面，大力增加财政投入;增加对……的财政和贷款支持;依靠……技术，解决……问题。

　　7、加强监管、全面落实：加强社会监督(群众监督)，设立举报热线(举报信箱)，媒体监督(舆论监督)，领导(上级)监管;建立完善系统严格的评价、考核的指标体系;加大整顿力度，违法必究，执法必严，严厉查处和惩处责任人;发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息;有权必有责，用权受监督，违法要追究(强调制权)。

　　8、总结反思、借鉴经验：总结……的经验教训借鉴国内外的各种先进经验。

　　申论“万能八条”的正确使用

　　万物的存在都有两面性，“万能八条”也不例外。作为一种答题方法，考生只能参考，而不能照搬照抄，使用的时候必须慎重和巧妙。如果运用得不巧妙的话，很容易造成雷同卷，阅卷老师也会产生“审美疲劳”，自然得分就不会高。

　　考生之所以对“万能八条”存在质疑，主要原因在于答题时没有具体问题具体分析，而是眉毛胡子一把抓，把它当做“万金油”，不管题目的要求如何，统统套用“万能八条”。另外，有的考生知道应该具体问题具体分析，但对如何具体，怎样具体，摸不到头脑。这正是回答对策题的大忌。因为申论考试要求考生根据材料反映的问题提出对策，针对性非常强。不同的材料，反映的问题有所不同，对策也应有所不同。脱离材料的简单照搬照抄，不是“万能八条”的错，而是答题方法和答题技巧的错误使用。所以，考生使用“万能八条”时，必须要结合矛盾的普遍性和特殊性，能结合具体问题作具体分析。“万能八条”中提到的内容，能用则用，如果不合适，也没有必要面面俱到。

　　要正确使用“万能八条”，应遵循以下规律：

　　(一)明确需要解决的问题。这是回答对策题的根本，只有明确了材料反映的问题，才能对症下药。

　　(二)明确问题产生的原因。凡事有因就有果，任何问题的产生都是有原因的，只有针对原因提出的对策，才能从根本上解决问题，也才是好对策。因此，要善于剖析问题产生的原因，在此基础上，再找出表面原因和根本原因。

　　(三)借鉴“万能八条”，列出对策框架。“万能八条”在使用时可分为“万能条例”和“可选条例”。“万能条例”指的是适用范围比较广的对策，即几乎所有的申论材料都可以使用的条例，即“领导重视，提高认识”、“健全政策法规，完善制度”、“加强监管，全面落实”以及“增加投入，依靠科技”，这些对策可以消除问题产生的深层原因，是“治本”之策。

　　“可选条例”指的是适用范围相对较窄的对策，应该根据材料反映的问题有所选择，即“教育培训，提高素质”、“组织协调，形成机制”和“加强宣传，营造氛围”，这些是根据材料选择的、有明确针对性的对策，较易操作，能较好地解决材料中的具体问题，是“治标”之策。