公共管理的逻辑起点—公共事务

　　公共管理因何而存在?为什么要研究公共管理?这些问题实际上就是公共管理逻辑起点的问题。公共管理的逻辑起点是公共事务。公共事务是人类进入文明时代的产物，它随着国家的产生而产生，公共管理实际上就是对公共事务的管理。没有公共事务，就没有公共管理。公共事务是指一定时期与一定共同体成员共同利益相关的事务，体现为一定共同体成员普遍需求的公共物品和公共服务。公共事务是伴随社会发展过程发生的关系国家集体个人共 同利益的社会性事务。