第三节文务教育

　　一、义务教育的起源与发展★

　　义务教育发源于德国。在16世纪宗教改革运动中，德国新教领袖马丁•路德为了争取人们信仰新教，提倡广设学校，并主张教育机关应该由公费设立，政府有强迫人民送子弟入学的义务。西方一些教育史学家曾称马丁•路德为“国民教育之父”。

　　1619年德意志魏玛公国颁布学校法令，规定牧师和学校教师应将6—12岁男女儿童的名单造册报送学校;上述年龄的儿童必须到学校读书;不愿送儿童入学的父母，“应以俗界政权之手强迫其履行这一不能改变的义务”，并给父母以惩罚。一般认为，此为义务教育的开端。

　　义务教育的大规模实施是在19世纪50年代以后。大工业革命的成功，使资本主义经济获得极为迅速的发展。生产的迅猛发展，不仅要求大大增加劳动者的数量，而且要求提高劳动者的质量，从事机器生产的工人必须具备一定的文化科学知识，掌握一定的生产技能，因而提高劳动者的素质、普及初等教育就成为急迫的问题。这样，到l9世纪后半期，一些比较先进的资本主义国家，如美国最早的州在1852年，英国在1880年，法国在1882年，先后通过了义务教育法令。到20世纪20年代，各资本主义国家都已基本普及了初等义务教育。

　　进入20世纪80年代以后，各国义务教育的年限进一步延长，全世界义务教育的平均水准为8.63年，其中七大工业国家中，德国为12年，英国为11年，美、法、加拿大均为10年，日本为9年，意大利为8年。