计划和市场作为两种经济调节手段，是可以并存的。

　　在市场经济体制下，市场对资源配置起基础性作用，市场能解决的就由市场解决。而市场不能解决的，或者由市场解决成本太高的，就应该发挥计划手段的作用，其中表现就是发挥国家宏观调控的作用。在这里，国家宏观调控主要是解决市场之不能解决的问题和弥补市场调节的缺陷。