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2021下半年事业单位考试公基备考:关于农村土地承包制度-公主岭华图

公主岭华图 | 2021-09-21 14:32

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  2020年是我国全面小康的关键之年,也是最后一年,为实现脱贫摘帽,解决区域性整体贫困,放活农村产权制度,对于《农村土地承包法》,我国是在2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过,2002年8月29日中华人民共和国主席令第七十三号公布,根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正,根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国农村土地承包法〉的决定》第二次修正。从整个《农村土地承包法》的修改历程上来看,我国始终将“三农”问题作为全党工作中的重中之重。

  制定《农村土地承包法》的目的,主要是为了巩固和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,保持农村土地承包关系稳定并长久不变,维护农村土地承包经营当事人的合法权益,促进农业、农村经济发展和农村社会和谐稳定。

  目前根据《农村土地承包法》规定,我国农村土地的承包方式主要有两种。一种是家庭承包方式,另一种是其他承包方式。根据《农村土地管理法》的第二章第十三条规定:农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会发包;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的,不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。国家所有依法由农民集体使用的农村土地,由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。这是最为基本的一种农村土地承包方式,即家庭承包;另一种承包方式则是根据《农村土地承包法》第三章第四十八条的规定:不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,通过招标、拍卖、公开协商等方式承包。对于农村“四荒地”,开垦难度大,并且收益周期较长,农民承包意愿较低,则一般以招标、拍卖、公开协商的方式进行承包,而且一般亩数较大。

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