一、人民警察保障人民安危

《刑法修正案(十一)》增设的袭警罪：从刑事政策的角度来看，增强了条款的平衡性与协调性，有利于实现“轻轻重重”的刑事政策价值取向。从我国的社会现状来看，人民警察占公职人员因公牺牲、负伤的绝大部分，据统计，近十年来，共有3773名民警因公牺牲，5万余名民警因公负伤。围绕袭警罪的设立问题，支持者和反对者之间持续了长达十几年的争论。《刑法修正案(九)》到《刑法修正案(十一)》的颁布以及相关司法解释对罪名的确定，关于我国是否应当设立袭警罪的争论终于迎来了立法回应和司法确认。

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二、认定标准 罪名解读

刑法第二百七十七条： “暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;使用枪支、管制刀具，或者以驾驶机动车撞击等手段，严重危及其人身安全的，处三年以上七年以下有期徒刑”。法条虽已明确出台，但如何运用又成了新的难点。所以在法条的适用过程中应该注意以下几点：

(一)“暴力”，袭警罪中的暴力指的是狭义的暴力，仅指针对人身的暴力，不应当包括对物的暴力、或者是通过对物的暴力间接伤害人身的情形。

(二)“人民警察”，根据《中华人民共和国人民警察法》可知，人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察。同时辅警也应当根据其工作的性质将其纳入“人民警察 ”的范围。避免“唯身份论”。

(三)“依法执行职务”这意味着，作为本罪保护对象的人民警察必须依照法定程序行使其执法权，也就是要求人民警察的职务行为具有合法性。

【例1】3月1日13时许，四川省绵阳市三台县一名男子王某驾车遇到警方盘查，一名警务人员登车检查。由于王某驾驶证不符合标准，便启动车辆加速逃离现场。但在此过程中，登车执勤警察躲闪不及被该轿车强行拖行十余米后摔倒在地。下列说法正确的有：

①王某拖拽警务人员，构成故意伤害罪 ②王某拖拽警务人员，构成袭警罪 ③王某拖拽警务人员，构成妨害公务罪

A.② B.②③

C.①②③ D.①

【答案】A

【解析】刑法第二百七十七条： “暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;使用枪支、管制刀具，或者以驾驶机动车撞击等手段，严重危及其人身安全的，处三年以上七年以下有期徒刑”。而本题中故意伤害与妨害公务与袭警罪是一般法条与特殊法条的关系，在刑法定罪规则中应当使用特殊法条。所以②说法正确。因此，本题选择A选项。