一、命题特点
根据国家公务员申论试卷的改革情况，2000~2009年采用统一试卷的形式，而从2010年起，国考试卷进行了全面改革，将省部级与地市级分开命题，试卷的主题亦有所不同。国考申论题材从选择范围来看主要包括五大方面：经济、政治、文化、社会、生态，但是从历年真题来看，又有明显的侧重点。
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年份 |
题材 |
主题 |
归属领域 |
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2000 |
企业与居民间纠纷 |
发挥政府职能，合理解决社会纠纷 |
社会 |
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2001 |
药品安全监管 |
发挥政府职能，保障药品安全 |
社会 |
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2002 |
网络监管 |
履行政府职能，引导网络健康发展 |
文化 |
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2003 |
安全生产 |
强化政府责任，维护人民生命财产安全 |
经济 |
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2004 |
城市交通拥堵 |
在经济社会发展的过程中解决交通拥挤问题 |
经济 |
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2005 |
“三农”问题 |
落实扶农惠农政策，推动“三农”事业的发展 |
经济 |
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2006 |
应对突发事件 |
把握以人为本的原则， 提高政府应对突发事件的能力 |
社会 |
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2007 |
耕地保护 |
落实国家耕地保护政策， 保护国家和民族的土地命脉 |
经济 |
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2008 |
怒江水电开发问题 |
落实科学发展观，实现人与自然和谐发展 |
经济+生态 |
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2009 |
产业升级和粮食安全 |
在金融危机背景下，加快经济结构转型， 保障国家经济安全 |
经济 |
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