行政行为

　　(一)概念

　　行政行为指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为

　　(二)分类分类

　　1)羁束行政行为与自由裁量行政行为

　　羁束行政行为与自由裁量行政行为，是以行政行为受法律规范拘束的程度为标准来划分的。 羁束行政行为指行政主体依严格法律规范实施的行政行为;自由裁量行政行为指行政主体依法自由裁量实施的行政行为。

　　2)依职权行政行为与依申请行政行为

　　是以其启动是否需要相对人先行申请为标准来划分的。 依职权行政行为指行政主体直接依法定职权实施的行政行为; 依申请行政行为指行政主体在相对人提出申请后依法实施的行为。

　　3)抽象行政行为与具体行政行为

　　是以行政行为以其对象是否特定为标准来划分的。 抽象行政行为指行政主体针对不特定行政管理对象实施的行政行为; 具体行政行为指行政主体针对特定对象实施的行政行为。

　　(三)抽象行政行为和具体行政行为

　　判断标准：1.适用对象：不特定为抽象，特定为具体

　　2.能否反复适用：能为抽象，不能为具体

　　【例题】行政行为以()标准，可分为羁束行为和自由裁量行政行为。

　　A.受法律规范拘束的程度 B.管理对象是否特定 C.行政机关是否可以主动作出行政行为 D.适用与效力作用的对象范围

　　A【解析】行政行为以受法律规范拘束的程度为标准，可分为羁束行政行为与自由裁量行政行为。羁束行政行为是指法律明确规定了行政行为的范围、条件、程度、方法等，行政机关没有自由选择的余地，只能严格依照法律作出的行政行为。自由裁量行政行为，是羁束行政行为的对称，指法律规范仅对行为目的、行为范围等作一原则性规定，而将行为的具体内容、条件、标准、幅度、方式等留给行政机关自行选择、决定而实施的行政行为。因此，本题选择A选项