【关键词】

　　非法行医 医疗资源不均衡 法律漏洞 监管难 执法难

　　【热点事件回顾】

　　热点事件1：《焦点访谈》10月23日报道，非法行医依然猖獗，某孕妇临产找的是没有任何行医资质的非法游医，导致婴儿与产妇双双死亡。涉事游医没有任何行医资格，根本不懂医术，所用的止血钳、镊子等物品也完全没有消毒。

　　热点事件2：近日。有媒体爆出因非法行医罪被判刑15年的“神医”胡万林，刑满出狱后在洛阳重操旧业，致一名23岁大学生云旭阳死亡。据洛阳市新安县警方证实胡万林涉案，罪名仍是“非法行医”。

　　【考点分析之原因】

　　非法行医猖獗不衰的主要原因：

　　1、在城乡接合部、新建开发区和外来务工者聚集地等偏远地区,正规医疗机构和医疗资源偏少,医疗资源严重不均衡，群众看病需求难以满足。而且，正规医疗机构的收费对于这些群体来讲偏贵，群众看病负担不起。形成了巨大的需求市场。

　　2、黑诊所利润极高、很多人铤而走险。据报道，黑诊所的游医“看病”价格便宜,往往通过使用最低廉甚至假药劣药、减少消毒和器械耗材等必要成本,形成巨大利润空间。比如说一般使用的针剂，进货价格不到5角钱,游医们每支收10元钱。

　　3、放水养鱼、以罚代管。很多地方卫生监管部门“放水养鱼”，也就是说，卫生监管部门的日常的开销全都依赖于非法行医诊所的罚没款，这就使非法行医及黑诊所难以杜绝，甚至充当黑诊所的保护伞。同时，黑诊所流动性大、隐蔽性强，执法难，执法力量薄弱等。

　　4、少数群众医学知识不够、风险意识不强也为非法行医提供了滋生土壤。

　　【考点分析之对策】