就业是最基本的民生。今年一季度数据显示,国内生产总值同比增长4.5%,全国城镇调查失业率平均值为5.5%。这在一定程度上表明,经济企稳向好,就业形势稳中有升,进一步增强了稳就业促发展的信心。当前,做好稳增长、稳就业、稳物价工作,至关重要。【批注1】立意:当前,做好稳增长、稳就业、稳物价工作,至关重要。
念好“扩”字诀,激发活力扩大就业容量。【批注2】分论点1:念好“扩”字诀,激发活力扩大就业容量。创造就业岗位,扩大就业容量,是吸纳更多就业、提高就业质量的基础。这就必须聚焦吸纳就业能力强的产业企业扩岗支持,加强政策激励,提振市场信心,培育就业新增长点。比如,对就业带动能力强的企业,配备就业服务专员,一揽子提供用工、培训、政策等扶持;又如,对不裁员少裁员的参保企业,继续发放一定比例的失业保险稳岗返还;再如,对创业企业,加大创业担保贷款及贴息政策落实力度。【批注3】举例论证。只有千方百计为企业创造良好发展条件,才能更好支持企业稳岗扩岗,才能有效提高企业吸纳就业能力,才能充分实现高质量就业。
念好“促”字诀,拓宽渠道促进高校毕业生等青年就业创业。【批注4】分论点2:念好“促”字诀,拓宽渠道促进高校毕业生等青年就业创业。高校毕业生是国家宝贵的人才资源,其就业事关民生福祉、经济发展和国家未来,应把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置。从鼓励企业吸纳就业到鼓励引导基层就业,从支持国有企业扩大招聘规模到稳定机关事业单位岗位规模,以及实施2023年百万就业见习岗位募集计划……日前,国务院办公厅印发了《关于优化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知》(以下简称《通知》),《通知》里的一系列务实举措,聚焦高校毕业生规模再创新高的情况,旨在努力稳住毕业生就业水平。【批注5】理论论据。同时,青年人自身也要阳光向上、自立自强,怀着一颗平实之心,客观看待个人条件和社会需求,从实际出发选择职业和工作岗位,在实践中一步步成长起来。
念好“兜”字诀,强化帮扶兜牢民生底线。【批注6】分论点3:念好“兜”字诀,强化帮扶兜牢民生底线。帮助困难群众就业,关系群众冷暖、民生底线。今年一季度,已累计帮助城镇困难人员实现就业40万人,推动脱贫人口务工规模达到3074万人。同时要看到,当前部分困难人员失业时间拉长,就业难度增加,面临一定的压力。【批注7】举例论证(数据)。《通知》里的相关举措,就是要加强困难人员就业帮扶、保障困难群众基本生活。无论是制定个性化援助方案,还是优先推荐低门槛、有保障的爱心岗位;不管是对符合条件的失业人员发放常规性保生活待遇,还是及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,都需要进一步提高就业援助精准性、实效性。惟有注重精准识别、注重精准服务、注重政策扶持、注重生活保障,才能真正帮助重点人群就业,把党和政府的温暖与关怀送进千家万户。
就业是永恒的课题,牵动着千家万户的生活,任何时候都要抓好。新形势新任务新要求,各地要加强组织实施,细化实化政策措施,落实好各项常态化就业政策,推动各项政策落地见效、惠企利民,为就业大局总体稳定提供有力保障。相信在推动高质量发展中强化就业优先导向,不断促进就业量的扩大和质的提升,必定能充分发挥劳动力资源作用,形成经济发展与扩大就业的良性互动。【批注8】回扣主题,发出呼吁。
(文章来源:《人民日报》,稍作改动)
材料小结
1.核心内容:稳就业促发展
2.理论总结:
国务院办公厅印发了《关于优化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知》(以下简称《通知》),既是贯彻党中央关于稳就业决策部署的具体体现,也是适应新形势稳定就业大局的现实需要。立足外部环境变化,因时因势优化调整稳就业政策,兼顾政策稳定性和可持续性,聚焦就业领域重点和难点,打出组合拳,就能更好稳定和扩大就业岗位,全力促发展惠民生。