社会监督制度，是指来自国家机关以外的社会组织、团体和公民个人等，依法对公安机关及其人民警察的执法活动进行监督的制度。

　　社会监督是一种非国家性质的监督，是根据我国《宪法》和有关法律、法规的规定，通过对公安机关及其人民警察提出批评、建议和意见，进行申诉、控告和检举等形式来实施。与国家机关的监督相比，社会监督一般不具有法律上的强制性，不产生直接的法律后果。但这种监督具有道义上、舆论上的压力，它是各种国家机关监督的重要来源和重要补充，因而也是公安执法监督体系中十分重要的监督形式，对于保障人民群众直接参加国家管理和行使当家作主的权利，使公安机关的工作建立于广泛的群众基础之上，具有重要意义。